罗维邓白氏买卖信息构成单位犯罪 曾被315曝光
2012-11-10 14:37:06   来源：新浪   评论：0 点击：

　　曾被2012年央视“315晚会”重点曝光的，上海罗维邓白氏营销服务有限公司(以下简称“罗维邓白氏”)非法获取公民个人信息案，昨天下午在闸北法院公开开庭。近5小时的庭审中透露，仅2010年11月至2011年11月的一年内，“罗维邓白氏”就以约250万元的价格，先后向10多家企业购买了约9065万条个人信息。
　　
　　“罗维邓白氏”构成单位犯罪
　　
　　昨天下午2时整，“罗维邓白氏”案在闸北法院公开开庭。
　　
　　起诉书披露，从2010年3月起，“罗维邓白氏”以“信息数据采购合同”或“商业资讯咨询顾问合同”的形式，购买了包括手机号码、电子邮箱、家庭住址、银行账户、消费记录、婴幼儿情况等各类涉及公民个人的相关信息，用于该公司为其他公司提供的营销推广等服务。仅在2010年11月至2011年11月间，该公司就以约250万元的价格，购买了总数超过9000万条的各类个人信息。
　　
　　公诉意见称，在“罗维邓白氏”内部，涉及个人信息采购运营的责任人共有4名，分别是：“罗维邓白氏”总经理崔某、数据和运营总监李某、数据部经理王某、数据采集员孙某。而美国邓白氏商业资料(香港)有限公司大中华区数据和运营总监袁某，在数据业务上对“罗维邓白氏”也有监管责任。所以，在该公司构成单位犯罪的同时，袁某和“罗维邓白氏”4名工作人员一起，也应以自然人身份，一并承担刑责。
　　
　　有“老客户”定期出卖信息
　　
　　庭审中首次披露，向“罗维邓白氏”出卖个人信息的，共有10多家企业。
　　
　　根据涉案人的描述，早在罗维互动时期，该公司已经广泛涉足个人信息购买的业务。“一般是他们主动找到我们，向我们提供信息。我们审核后觉得有价值的就会出价购买，然后存进我们的数据库。”涉案人称，按照含金量的高低，每条个人信息的价格并不相同，例如简单的电子邮箱每条只值几分钱，而如果是包括了“车牌号、车款、姓名、手机”等字段的高档车车主信息，每条的价值可能就在1元以上。
　　
　　涉案人还称，除了有相对固定的“老客户”定期向“罗维邓白氏”出卖信息之外，与客户单位交换信息，也是该公司收集公民个人信息的方法之一。而在个人信息的需求方，保险公司则是最主要的客户群。
　　
　　当事人早知可能违法
　　
　　审理中，法庭多次提到的一个情节是，早在2011年9月，“罗维邓白氏”的王某、孙某，已经从媒体披露的一个北京案例中，获悉自己从事的个人信息收集可能违法。在以邮件告知崔某、袁某、李某之后，该公司还曾专门邀请法律顾问对此进行过商讨，但律师在之后提供的法律意见中，并没有明确公司的做法肯定违法，而是建议公司将“信息数据采购合同”改成“商业资讯咨询顾问合同”，以规避法律风险。而在2012年1月，王某再次就个人信息采购的合法性向上级请示，最终由袁某向美国律师咨询，证实该行为无论在中国还是美国都同样违法，才决定公司停止个人信息购买业务。
　　
　　而基于上述情节，5名被告人及“罗维邓白氏”的律师，都觉得本案各方应当从轻判罚。
　　
　　公诉机关表示，依照法律，当事人是否明知违法，并不影响其构成违法的定性，最多是在量刑上可以适当考虑从轻。而《刑法》对非法获取公民个人信息罪的判罚是，三年以下有期徒刑或拘役。
　　
　　闸北法院宣布，本案将择日公开宣判。
　　
　　[案件回放]
　　
　　买卖公民信息被曝光数据营销巨头遭查办
　　
　　今年的央视“315晚会”上，一家名叫“罗维邓白氏”的公司，成了全国瞩目的焦点。公开信息显示，“罗维邓白氏”前身是我国最大的数据库营销公司——罗维互动公司。2009年7月，该公司被全球最著名的商业信息服务机构邓白氏收购并更名。直至今年“315晚会”之前，该公司仍然是我国信息数据营销领域实力最强的公司。在该公司的业务巅峰期，对外号称拥有近1.5亿条精准的个人信息数据库，能为商业客户提供包括“车主”、“新生婴儿”、“楼盘业主”、“金融理财客户”等在内的各种个人信息。
　　
　　然而，正是央视记者的暗访，将该公司买卖、获取海量公民个人信息的“猫腻”曝光。原来，该公司不仅从网络渠道收集信息，还会以高价向部分“合作伙伴”定期购买分类的个人信息。而这些被非法获取的信息，正是大量商业短信、推销电话的源头。不仅于此，就连部分信用卡诈骗的犯罪分子所盗用的个人信息，也间接来源于此。
　　
　　在被“315晚会”曝光的当天，上海闸北警方就连夜对位于北京东路科技京城大厦的“罗维邓白氏”进行了取证调查。3月16日，该公司5名责任人先后到案。3月18日，美国邓白氏公司宣布暂停罗维邓白氏在华业务。
　　
　　时隔5个月后，警方宣布，由“罗维邓白氏”案引出，又有48名涉嫌非法获取公民个人信息的涉案人被控制，其中不乏曾向“罗维邓白氏”出售本市新生儿名单的涉案人。由此，“罗维邓白氏”非法获取公民个人信息案，事实上已经成为《刑法》(修正案七)颁布实施以来，我国在该领域影响最大的案例。