夹缝中的民办学校缩影——南宁市振华学校的生存之路
2013-06-09 16:59:09   来源：   评论：0 点击：

6月3日，一封来自南宁市兴宁区振华学校的面向社会的公开求援信（详见广西中小企业网6月1日报道《特别关注：南宁市兴宁区振华学校向社会求援信》）引起了我们的关注。信中称，南宁市兴宁区振华学校因师资和费用困难问题，教学运营进入困境，现面向社会寻求支援。

　　办学条件成硬伤

　　南宁市长堽路一带处于城郊结合部，不少外来务工人员在此租住，因此涌现出不少民办学校。但是，办学情况和条件都不太理想，位于虎楼岭的振华学校就是其中的一所。

　　4日早上，我们从市中心出发，经过近一个小时的车程，在七拐八弯之后，终于在一个城中村的小巷子里找到了这所学校。没有明显的建筑标志，校门上方是自建的几层楼房，除了门口的“振华学校”几个大字，乍一看与其他的居民楼没有什么不同。

　　振华学校开办于1995年，至今已整整18年了。整个校园不大，3栋教学楼和一个操场。教学楼、宿舍楼虽然都粉刷上了迷彩绿，但是仍然看得出来年代的久远。由于年久失修，教学楼和办公楼的楼顶都已经有多处裂缝了，一到下雨天，屋外下大雨，屋内就下小雨。教室的课桌椅很陈旧，有的椅子松动了却没有多余的可以换。实验室是初中部还在的时候开设的，初中部停办后再也没开过门。学生食堂，几块白色的石板搭在红砖砌成的柱子上，就成了饭桌，“这是前2天刚做好的呢，有人赞助的。”一位管理人员说。

　　负责接待的是一位年轻的英语老师，小伙子今年7月才毕业，现在却已经在学校担任了3个年级的英语老师。他介绍，整个学校包括学前班在内一共有12个班共473名学生，教职工23名，其中教师18名。除了学前班和三年级，每个年级都有2个班，每班的学生人数基本都在40名左右。

学校在一个楼盘后面，建筑物形成了鲜明的对比

另外一个校门隐藏在民房当中

食堂的桌子是刚刚砌好的

破损的课桌

　　经费紧张，生存困境令人担忧

　　随着城市化进程的加快，大量外来务工人员来到南宁，他们的子女也随迁进入南宁。他们在城郊结合部居住，因为没有足够的证件不能进入公立学校就读，在这种情况下，以招收外来务工人员子女为主的民办学校应运而生。这些民办教育弥补了公办教育的不足，但是却得不到与公办教育同等的扶持。

　　这里有一组数字。截至2010年底，我国共有各级各类民办学校(教育机构)11.9万所，其中：民办幼儿园102289所，民办普通小学5351所，民办普通初中4259所，民办普通高中2499所，民办中等职业学校3123所，民办高校676所，一位民办教师，一所民办学校，每星期上28节课，每月工资850元。

　　九年义务教育具有公益性，需要大投资才能办好。但是，民办学校的办学经费绝大部分都是依靠老板投资或是股东自筹，资金有限，再加上外来务工学生家庭条件较差以及民办学校之间的竞争，学校收取的学费较低，收入的办学经费根本无法支撑起整个教育投资。

　　因为师资和费用困难，为了减少负担，维持办学，振华学校曾一度暂停了初中部的招生。尽管如此，由于周边新开了3所民办学校，振华学校的生源不断下滑。竞争以及学生家庭条件等因素的干扰，为了保证生源，振华学校收取的学费也比别人少一点。几年了，学校一直都是收入小于支出，处于亏损状态。不要说聘请名师，提高教学质量了，就连十几年前的教学设备都无法更换。学校向当地教育局寻求帮助，但是受限于国家教育政策，从教育部门得到的扶持也是非常有限的。

　　这只是南宁市民办学校的一个缩影。许多民办学校的办学条件很差，教学、生活设施简陋，租用的多是年久失修的楼房。有的学校没有学生活动场所，师资参差不齐，有的学校是请没有工作的亲戚来做老师，有的是找农村代课老师来上课。

　　低收入高支出的民办学校资金链非常脆弱。学校入不敷出，常年亏损，在面临着生存困境时，这些学校和这批数量庞大的学生、民办教师群体，将何去何从？

斑驳的黑板

天花板的石灰几乎全掉了，出现了很多裂缝

教室的地板有很多这样的小坑

投影仪早就坏了，天花板漏水长了青苔

　　特色办学能否盘活

　　民办学校办学经费的欠缺，导致在师资培训、教育管理等方面的投入是少之又少的，致使办学水平欠佳。在振华学校，一个教师需要带好几个班和年级，平时工作很忙，几乎没有时间和经费进行教学培训。教育经费的严重不足，只能勉强顾及学生的正常课程，兴趣班等课余活动无法开展，学生根本不能享受到与公办学校学生同等的教育权利待遇。

　　部分学校在没有资金的情况下，选择向社会爱心人士、商会、企业等寻求帮助，振华学校的救援信就是使用了这种方法。当然，它并不是完全寄希望于外援，振华学校的陆海流校长也有自己盘活学校的想法。民办学校想要生存必须有特色，必须要“强身健体”，打通内部管理经营，形成良好的资金循环链。

　　陆校长计划在振华学校实行军事化管理。按照他的想法，军事化管理有助于提高学生的综合素质，改变全校的综合面貌。他希望军事管理理念能够深入学生、家长的心，并且以此为办学特色吸引生源，加大招生量，增加学校收入。

　　目前来说，如果陆校长的这个方法顺利实行，一定时期内是可以缓解学校的经费压力的。

　　但是类似这样的民办学校，除了特色办学招揽生源这个方法，还有没有其他的路子帮助学校实现良性循环经营呢？这是一个值得教育部门和社会思考的教育与社会问题。

看到我们的编辑拿着相机，孩子们开心地抢着拍照

准备放学回家的孩子