河南临颍卫生局：假业务用房之名 实建豪华办公楼
2014-06-12 09:02:37   来源：消费日报网   评论：0 点击：

　　消费日报网6月12日讯  2013年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（以下称《通知》）。《通知》要求：自本《通知》印发之日起，5年内，各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所，已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目，一律停建。

　　然而，近日本网接到举报称，河南临颍县卫生局不顾《通知》要求，假借卫生监督所业务用房之名，在该县新区繁昌路西段新建了一栋7层高的办公大楼，办公楼严重超标，人均办公面积为国家规定同级别办公用房标准的数十倍，目前大楼主体已封顶。

    借业务用房之名新建豪华办公楼

　　本网在知情人的带领下，来到临颍县新区繁昌路西段，在该路段尽头路南侧，一栋7层高的楼房主体已封顶（如图），部分工人在工地施工。工人们告诉本网工作人员，所建大楼为县卫生局办公楼，对于其它情况则不愿多谈。

　　附近一位村民告诉本网：“这里以前是村里的耕地，后来政府以每亩4万多元的价格强行把地征走，说是为了建设卫生监督所业务用房，当时，村民们不愿意廉价卖掉赖以生存的土地，曾多次到县里反映情况，但都无果而终，楼房还是盖了起来。”

　　村民说，已经建成的这7层楼就是该县卫生局的办公大楼，以前工地门口写的有字，后来不知道为什么把字去掉了。知情人士告诉本网，该栋楼是以临颍县卫生监督所业务用房的名义报批的，2013年3月份进行了建设项目设计招标，2013年年底才开始动工建设，此举明显和《通知》精神相违背，属违规建设。

　　据临颍县卫生监督所业务用房建设项目施工中标公示显示，该项目投标报价高达1000多万元，建设规模约为8800㎡，而临颍县政府网显示该县卫生局卫生监督所为隶属县卫生局领导的事业单位，现有干部职工52人，如此平均下来，该县卫生监督所人均办公面积近170㎡，是中央规定省级正职每人54㎡办公用房标准的3倍多，是正厅局级每人24㎡办公用房标准的7倍，是副厅局级每人18㎡办公用房标准的9倍多，是处级干部每人12㎡办公用房标准的14倍多，是处级以下每人6㎡办公用房标准的28倍多，临颍县卫生局卫生监督所超标豪华规模可见一斑。

　　《通知》下发后，一个本该停建的项目为何能够继续施工并终于建成？相关主管部门又是如何监管？

　　相关法律专家表示, 很多部门对业务用房有相应标准，本意是提高业务水平，更好为群众服务，实际上却成为一些地方大肆盖楼的“幌子”，为了兴建豪华办公楼，某些职能部门想方设法绕开上级政府审批，以“科研楼”“培训中心”“老干部活动中心”“指挥中心”等名义新建楼堂馆所，建成后摇身一变成为当地党委、政府及行政单位的办公楼，此举暗度陈仓，旨在规避违反政策的风险，本质已严重违规。

外树廉政形象，内建豪华大楼

　　2013年09月，一篇题为《临颍县卫生局全面清理机关办公用房》的报道至今可见，报道宣称“为认真贯彻党中央提出的各项廉政政策，杜绝浪费，提高机关工作效率。近日，临颍县卫生局按照县委下发文件要求，积极部署，对局机关办公用房进行全面彻底清理”，报道一出，形象倍增。而就在此篇报道前几天，该县卫生监督所刚刚发布了县卫生监督所业务用房建设项目施工的中标公告。

　　对此，群众戏称：“临颍县卫生局外树廉政形象，内建豪华大楼，两不误。”

　　新华网对此类现象剖析认为,错位的政绩观、权力观、金钱观是楼堂馆所滥建的幕后推手,少数新建的楼堂馆所甚至成为部分干部“捞钱、捞票、捞面子”的手段。

　　业内人士指出，各单位办公楼作为建筑形态，其被赋予的职能是办公场所，服务群众是其根本出发点，但有的干部错误地认为，办公楼有多豪华多气派，个人的威信和权力就有多大，一些干部将办公楼视为炫耀地位、享受生活的工具，完全背弃为人民服务的宗旨，丢掉了勤俭节约、艰苦奋斗的传统。

　　在一些领导心目中，盖一栋气派宏伟的办公大楼不仅“有面子”，而且“有里子”，是财政实力雄厚的证明。有的领导干部在一个地方和单位干了几年，觉得成绩斐然，往往想盖一栋标志性的办公大楼，作为工作业绩的总结。另外，盖大楼也能赢得内部职工的支持，如果办公条件改善了，自然会在民主测评时投领导一票。

　　河南临颍县卫生局缘何能假借“卫生监督所业务用房”之名，不顾中央禁令新建豪华超标办公大楼？该项目又如何取得审批？招投标过程是否公开透明？建成大楼究竟花费多少？钱从何来？相关主管部门对此违规行为如何处理？本网将继续关注，跟踪报道。