“三步走”确保“三公”消费改革出实效
2015-06-26 15:44:04   来源：第一新闻网   评论：0 点击：

　　为进一步贯彻落实好中央八项规定和党组实施细则，全面落实厉行节约，反对铺张浪费，笔者认为，应从三方面治理“三公”消费。
　　
　　一、公务接待实行统一管理。各级政府部门公务接待由接待办统一管理，制定接待标准，有条件的地方政府可设立政府餐厅，各部门接待由政府餐厅按照标准统一安排；暂时无法设立政府餐厅的地区，可制定公务接待点，对公务接待的性质、档次、范围、标准要有明确规定。一是将公务接待费用纳入财政预算，实行阳光管理。根据单位性质、工作量、人员等，核定每年每个单位的公务接待费，并向社会公示，接受监督。二是制定完善公务接待管理办法。明确公务接待的性质、档次、范围、标准，严格要求单位公务接待公开透明。三是对公务用烟、酒严格限制，制定每餐每人用烟用酒数量标准。四是强化监督检查，建立责任追究制。实行公务接待“一把手”责任制，年底核查，超出预算的单位要对单位主要领导通报批评，并予以一定的经济处罚。
　　
　　二、公车改革应限行限购。在公车改革的艰巨性和复杂性中，最突出的焦点是如何保障公车姓“公”。怎样杜绝“补贴照拿、公车照坐”是关系到“车改”成功与否的关键。首先，公车必须采用统一标示的车牌或者喷涂标识，便于相关部门和群众对其监督。其次，公车使用应统一管理，将以往属于各部门的公车改为由一个公车调度部门管理，在各部门单位需要用车时，经本单位领导批准，公车调度部门分配，登记用车事由、路线、时间等信息后才能使用公车；在下班后、节假日公车应统一停放到指定位置，严格做到每一辆公车固定停放。再次，应该严格控制公车编制，并且在新购置公车时，必须严格按照工信部发布的《党政机关公务用车选用车型目录》中所列车型标准采购。最后，应将每一辆公车从采购、使用、报废所产生的各种费用发布在政府网站上，便于群众监督。
　　
　　三、因公出国（境）改革重在审批。要改变目前因公出国（境）浪费严重的现象，还得从加强管理、严格审批入手。一是对因公出国（境）的目的、出国地点、人数、人员构成、时间、费用等严格把关，杜绝与出国（境）目的无关的人员参加，确保每次因公出国（境）都要有实质内容。二是要根据出国（境）地区消费水平的标准、出行目的、是否宴请外宾等情况，制定详细的因公出国（境）车旅补助标准，避免浪费。三是派遣单位要对因公出国（境）人员的出国成效严格考评，对汇报材料要严格审查，杜绝因公出国（境）人员在外出中忙于旅游，回国后抄袭别人的考察报告的情况发生。
　　
　　开弓没有回头箭，“三公”消费问题困扰了各级政府多年，人民群众也期待了多年，是一桩宜早不宜迟、宜深不宜浅的大事，只有体制、制度、法律三管齐下，才能确保“三公”消费改革成功。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　投稿人：渝芷