扶贫攻坚折射扶贫之艰
2015-09-25 15:22:53   来源：第一新闻网   评论：0 点击：

　　近日，四川省贫困地区县（市、区）委书记学习贯彻省委十届六次全会精神研讨班在成都开班，88个贫困地区县（市、区）委书记将集中开展为期5天的学习研讨。（9月8日《四川日报》）
　　
　　科学的发展，契合十八大会议的重要指示精神，符合中国社会转型的发展思路，也必然更加关切群众的根本利益。当前，扶贫开发已进入深入攻坚阶段，其成效势必关乎社会发展。但扶贫攻坚真的是一场胜利唾手可得的战役吗？
　　
　　扶贫开发成“扶强”开发。扶贫资源有限，考验着政府决策机构如何将资金及政策投向标靶，如何更精准且有效的扶贫到户。扶种粮大户，贫困人口以务工方式获取收入？第一，贫困人口生活拮据，身体素质不断下降，其大部分为年老或伤病者，致使其以劳动获取报酬的方式困难重重；第二，贫困人口接受教育程度低，知识水平有限，其获取的劳动报酬有限。扶贫资金流入了扶贫工程？其一，有部分企业借扶贫名义获取贫困贴息贷款，进而将其用作其他业务发展；其二，政府部门截留部分资金用作其它款项。
　　
　　扶贫开发扶面不扶点。扶贫资金有限，政府热衷于大项目，覆盖面零散，重外不重内，治标不治本，与精准扶贫的思想背道而驰。针对地区经济发展不平衡，收入差距大的现象，直接给予资金？第一，贫困人口缺乏必要的生计手段，以“送钱”的方式扶助贫困人口，无疑是“授人以鱼”，并非“授人以渔”；第二，部分贫困人员对资金缺乏合理的安排，不能解决现状，不能用在“刀头上”。政府暂时性的扶助能脱贫？第一，对于因灾、因病致贫的情况，贫困人员很难在短时间内走出困境；第二，贫困人员受教育程度低，缺乏必要的专业知识。
　　
　　改善贫困人口是民生工程的重大一环，关系到社会和谐与长足发展。针对扶贫不精准的问题，笔者认为：第一，予以资金和政策上的倾斜，同时加快发展社会事业，防止腿短影响扶贫发展；第二，基础设施建设之外，针对贫苦人口的教育、医疗、养老等方面的建设不容忽视；第三，强化贫困地区产业扶持力度，对企业进行严格的监督；第四，以政府为主导，充分发挥合作组织、民间组织的作用。
　　
　　（杨杰）四川什邡