河南洛阳“水缸”旁违规建别墅 私改项目名称
2012-09-24 09:38:48   来源：土地资源网   评论：0 点击：

河南洛阳耀晨置业有限公司于陆浑水库西北侧开发别墅，或影响水安全。
 

　　建成的别墅被指利用旅游休闲项目名义报批。
　　
　　大量销售别墅的广告出现在公众视野。
　　
　　河南嵩县陆浑水库，作为洛阳市区居民饮用水的水源地，近日却被网友举报，有开发商在其西北侧岸边，建起一处名为“御龙半岛”的别墅群，用于对外销售。
　　
　　众所周知，中央早在2003年就明确提出，禁止向别墅类房地产项目供地，那么“御龙半岛”如何获得用地、规划以及开工手续？另外，于陆浑水库边进行建设，是否符合河道管理条例，对水质会不会造成威胁？记者展开调查。
　　
　　
　　陆浑水库旁惊现别墅群
　　
　　9月21日，媒体在洛阳通往嵩县的公路上，看到大量“御龙半岛”销售广告，这些宣传一直“延伸”到项目地，“双联双拼联排别墅稀缺上市”，无不充斥其优越性。
　　
　　记者在现场看到，整个工程被围挡圈了起来，区域内正加紧施工，高耸的塔吊不停的作业，站在附近陆浑宾馆入口处，项目建设情况一览无余。
　　
　　据观察，“御龙半岛”内数栋别墅已完成封顶，其余均为主体构架，施工人员告诉记者，去年8月开工，竣工时间暂无确定。
　　
　　较具争议的是，“御龙半岛”建在陆浑水库岸边，离水体最近处仅几米，建设初期就遭受到多方争议，但最终难有效阻止。
　　
　　另据置业顾问介绍，落成的别墅最小面积267平米，最大面积602平方米，目前价格未定，“配备有观景阳台、私家花园、私家码头、私家亲水平台。”
　　
　　“建之前就通过《防洪评估报告》，而且水库都有标准水位319，只要超过这个水位就会放水。”置业顾问并称。
　　
　　除此之外，项目还要进行二期建设，内容含八千平方米休闲会所，室内高尔夫、泳池、健身房、酒吧、餐饮等。
　　
　　既然国家禁止别墅多年，“御龙半岛”手续是否审批过关，上述置业顾问回应“咱们这儿五证齐全。”但当下并未开盘，“豪宅一定要精雕细琢，跟一般的住宅不太一样，是景观绿化全部建成才开盘的。”
　　
　　曾被官方叫停
　　
　　另据调查，“御龙半岛”开发商为洛阳耀晨置业有限公司，2008年项目运作时，曾有网友发帖举报，称“影响水库水质。”
　　
　　随后，嵩县人民政府予以答复，媒体援引其内容。
　　
　　“洛阳耀晨置业有限公司于2007年12月11日向我县申请在嵩县陆浑水库西北侧旅游区建设半岛假日庄园，打造集住宅（休闲度假别墅）四星级酒店、高级社区会所、旅游等为一体的高级假日庄园。”
　　
　　“该项目占地117亩，计划投资1.5亿元人民币，属外商（台商）投资项目。项目用地经招拍挂程序取得，前期已开展项目规划、核准、环评等工作，但未完全取得批准手续的情况下，开始土地平整等前期施工。”
　　
　　“鉴于上述情况，根据市领导批示，为确保陆浑水库水源安全，严肃环保、项目审批等政策规定，县政府决定：1.项目立即停止一切施工行为。2.成项目单位抓紧进行环评、项目核准工作，确保6月底前完善所有手续。在审批手续未取得之前坚决不允许开工建设。3.政府责成环保局并库区乡政府组成督导小组，坚决落实停工措施。”
　　
　　而此回复，又将洛阳耀晨置业有限公司推向风口浪尖，首先是项目违法在先，仅仅做停工处罚；其次批复的是“半岛假日庄园”，并非“御龙半岛”。
　　
　　私改项目名称
　　
　　记者进一步追踪发现，目前“御龙半岛”在官方备案中均为“耀星半岛假日庄园”，《建设用地规划许可证》《建筑工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》等皆注明此。
　　
　　所有审批中无“御龙半岛”存在，公司方面解释为“宣传名”。
　　
　　更令公众质疑的是，国家早就禁止向别墅供地，“御龙半岛”却“全票通过”，面对此，洛阳耀晨置业有限公司又在别墅定义上打起“擦边球”。
　　
　　其引用了，2006年中国地交会上两位国土部官员“独户独院，二至三层楼形式”之说。事实上，此为对媒体解释，非权威文件。记者查阅大量资料获悉，在国家有关部委多次下达的“禁别墅令”中，未指明“独门独院”。
　　
　　“明显违规，中央下发的文件是禁止向别墅类房地产供地，不单纯指别墅，与其相近的住宅也应包含。”法律界人士坦言。
　　
　　而包括新华社在内的多家主流媒体，对打着“双拼”“叠加”“联排”名义建别墅行为提出过批评，认为是曲解政策。
　　
　　另外，“御龙半岛”广告宣传为“别墅”，嵩县住建局领导却回应是“营销手段”，可此行为已构成虚假宣传，欺诈消费者。（李琰樊涛）