筑牢权利的铁笼，用制度严防官员“出轨”
2013-12-24 09:14:42   来源：   评论：0 点击：

　　日前，国家行政学院原副院长周文彰在对上千名局处级干部进行廉政教育时感慨道：“每年受处分的县处级以上干部已经超过矿难人数。权力是有风险的，领导干部已经成了风险最大的职业。”并有数据为证，2012年，查处县处级以上干部4698人，而当年矿难死亡人数1500人以内；2011年，查处县处级以上干部4843人，当年矿难死亡人数1973人。（12月19日凤凰网）
　　
　　早在2004年7月，《瞭望》周刊就发文称，“做官不比做矿工风险高，但与做矿工风险不相上下”，此话一出，坊间纷纷以当官有风险、从政须谨慎作为警世钟,周文彰引用这两组数据更是为此观点提供了强有力地论据。笔者认为官员和矿工的职业风险确有想通之处，权力是有风险的，领导干部在官场上做工作的时候就要像矿工在矿井下一样小心翼翼、如履薄冰，时刻用制度来约束自我，否则权力所带来的诱惑终究会将自己吞没在无边的黑暗当中。
　　
　　如何彻底降低做官风险，唯有用刚性制度筑牢“关住权力的笼子”，用制度来约束官员用权，从而从根本上解决官员“出轨”的问题。周文彰在讲廉政课时，这样说道：“有没有风险取决于你自己。(规避风险)办法也很简单，叫做‘管好自己’。”“管好自己”四个字说来容易，做起来就难了，如果没有制度这个枷锁，纯粹依靠官员自觉管住自己恐怕只能是天方夜谭，只有建立官员不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，才能让官员不得不得“管住自己”、而且必须“管住自己”。
　　
　　十八大召开之后，中央反腐强度不断增大，网民们直言廉政风暴来临，“八项规定”的出台、《厉行节约反对浪费条例》的印发等等，都是在从制度层面上彻底解决腐败问题，“自制一时容易，自制一世难”，当自制不能实现时，一系列刚性制度便成为约束官员、约束权力，防止官员“出轨”的必要也是唯一途径。
　　
　　作者：曹雨涵
　　
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