整顿“职务消费”从何处如手
2014-08-21 11:16:32   来源：   评论：0 点击：

　（新华网.时政）多家央企或将整顿“职务消费”。

　　国家电力公司原总经理高严，在公司某次内部会议期间住每天6万元的特大套房。中石化原总经理陈同海，其职务消费一度高达每天4万元以上……, 针对国企、央企高管职务消费，中央曾多次出台规定，要求严格执行、监督。《新京报》连续以国企高管“职务消费”现状如何？现行的“职务消费”存在的问题主要有哪些？在高管们的总收入中，职务消费会占到较大一部分吗？应该如何改革？对职务消费问题进行追问和反思。那么，整顿“职务消费”应从何处如手？

　　在经济全球化的今天，不管是国有企业还是政府部门都不可避免的要“职务消费”。可是，很多官员或者是国有企业高管的消费，已经远远超出了“职务消费”的范畴，脱离职务消费的本意。也因此，被人们所诟病。从这个意义上说，正当的“职务消费”是推进事业发展所必须，我们反对的是那种超越范围的披着职务消费外衣的所谓“职务消费”。

　　那么什么是“职务消费”？它本意是指公职人员因履行职务的必要而支付的费用，比如办公电话费、因公差旅费、车辆运行费，等等。而在实践中，越来越多的官员、高管，尤其是大型国企的高管，其职务消费囊括了花费的方方面。有人认为，职务消费过度的原因，在于职务消费额度不明、内容不规范，这其实只是表面的原因，从根源来看，对纳税人的藐视以及民主监督的缺乏，才是职务消费沦为腐败重灾区的主因。

　　仅以消费的内容来看，其实我们无法穷尽一个职务消费的内容范围和可能性，从职务消费的本意来考察，只要是为了履行职务的必要，不管什么内容，都可以纳入报销范围，因此，事先设定职务消费的范围，是一种机械主义的思维。这里的关键问题是，在承认职务消费灵活性和必要性的同时，必须实行职务消费的公开化。  （文呈德）