自主命题掩盖高考不公
2014-09-04 15:00:34   来源：腾讯新闻   评论：0 点击：

　　今天，教育部公布了新的高考改革方案，将从2015年起逐步扩大使用全国统一命题试卷的省份。从1987年起持续了将近20年并不断扩大的高考自主命题，第一次迎来了明确的收缩信号。

　　对此，笔者叫好，这种意义不大、并且拼命掩盖社会不公的高考制度，到了该走向完结的时候了。

　　是的，自主命题这种形式，从一开始就违背了高考最重要，最本质的内容——公平。

衡水二中高考誓师大会现场。

　　回顾这一制度的缘起，官方给出的说法是“高考分省命题有利于基础教育改革与素质教育推进”。一个无法回避的现实是，因为经济水平的差异和政治地位的不同，全国各省市在高考录取上存在着严重的不公平。发达地区（如北京、上海、天津）和落后地区在大学录取率，特别是重点大学录取率指标上存在极大差异。

　　以北大为例，2013年，北大在北京录取理科考生136人，文科考生79人。而相邻的河北省，这两个数字分别21和24人。河北的考生数量是北京的6倍左右，这种不公平是显而易见的。直观的后果，是北京考生可以使用难度偏低的考卷，拥有相对轻松的高中生涯。而河北呢，就会产生衡水中学这样的“高考生产线”。

　　看似美好但不接地气的改革，最终都难免成为现实的工具。在教育资源不公平如此显而易见的情况下，自主命题无疑成为了加剧这一情况的帮凶。不同省份的题目不同，难度不一，最后造成的结果必然是录取分数的差异，掩盖教育不公的真相。有一个河北的同事和笔者说，高三时他把全国各地的高考真题拿来练手，发现北京上海高考的难度仅相当于河北高一水准。

　　即使是自主命题省份的学生们，恐怕也未必就喜欢这一制度。自主命题下，各省的自主权被迅速放大，出现了很多奇奇怪怪的改革。以江苏为例，这个经济大省在高考上也标新立异，方式一变再变，题目风格越来越“奇葩”，当地考生不难没有“减负”，反而要不断适应改革，苦不堪言。各省在自主命题上付出了极高的成本，但是并没有获得明显的收益，这项制度投入很高，但收效甚微。

　　笔者认为，高考的核心意义就在于“公平”二字。高速发展的中国正迎接着社会的撕裂。地域发展水平的差异，贫富分化的加剧，使得阶层的概念开始凸显，各种不公平现象越来越多。在此情况下，高考这种标准明确、方式严格的方式，成为了弱势人群接受良好教育，改变自身命运的最低成本手段，维护它的公平性是大多数人应该拥有的共识。