领导干部带头是实现依法治国的“前提”
2014-11-28 11:11:54   来源：   评论：0 点击：

　　中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长刘云山2014年11月14日在中央党校2014年秋季学期第二批进修班开学典礼上讲到，领导干部要带头学习法律、带头敬畏法律、带头遵守法律、带头依法办事。（人民网，11月27日）

　　十八届四中全会推进依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。要把法治中国建设的蓝图和纲领落到实处，需要全党全社会共同努力，关键在于各级领导干部的态度、决心和行动。因为，领导干部是我们党执政的骨干力量、中坚力量。

　　现实生活中，一些领导干部虽具有较高的文化程度，但缺少专门的法治思维训练或者法治环境约束，常常不习惯于进行法治思维，没有把自己融入法治建设的大环境中，不会主动带头用法、守法。在行为方式上出现重长官意志而轻法治规范；重上级指示而轻法治原则；重行政效率而轻法治程序；重个人威望而轻法律尊严；重政绩外显而轻群众权益；重上级服从而轻法律约束；重文件圈阅而轻法律学习；重权力行使轻法律尊严等现象。说到底，这还是权大于法的思维在作怪。权大于法、信权不信法,在一些领导干部头脑中始终根深蒂固,在工作中无视法律和民意,动辄以言代法、以权压法,甚至还有人把这些当成工作魄力和个人魅力的表现。不解决这个问题政府权力就不可能受到约束,民众合法权益就难以保障,依法行政、法治政府的目标就无法实现。

　　所谓以上率下，只有领导干部学法、信法、守法、遵法，民众才会自觉效仿。依法治国,首先领导干部要树立法治意识,有依法控权、依法行政的自觉,坚决杜绝权力滥用、长官意志、一言堂现象,从思想上真正信仰法治,从行动上带头践行法治,让权力在法治的轨道上运行。（贺新）