李克强：用改革最大红利让广大人民受益
2013-01-07 09:48:33   来源：   评论：0 点击：

1月5日，李克强与18名乡村医生座谈结束后，李克强侧身说：“请‘最美乡村医生’先走”，并请身患残疾的周月华医生走在最前面。新华社发

◎我们说，改革是中国最大的红利，现在要让这个“利”，更多地落在百姓身上。

◎改革必然要触动固有利益格局，重点调整预期利益和增量利益，但最终是要落到人民真正得利益上。

◎中国最大的差距是城乡差距和区域差距，医改直面这两大差距。

◎改革是渐进式的、累积式的，不可能一蹴而就，但也不能踟蹰不前，绕着矛盾走。

——— 李克强

新华社北京1月6日电 1月5日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强主持召开医改领导小组第十二次全体会议。

会议讨论和审议了《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》、《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》，听取了公立医院改革有关情况汇报。李克强也把会前与乡村医生座谈时他们反映的问题通报给大家，他说，今天我们专门邀请了公立医院改革试点医院负责人和基层村医代表参会，请他们提意见和建议，这样可以使政策更有针对性和可行性。

李克强指出，医改是我国社会领域的重大改革，既涉及民生又事关发展。直接关系到人民的健康，又联系到居民消费，许多国家扩大内需、调整结构、推动转型，都把医改作为重要抓手。通过三年多努力，医改取得的阶段性明显成效超出预期，但面临的问题和困难难以逆料，要认真总结经验、不断探索。

李克强说，医改实践带给我们许多理念和启示，对经济社会领域其他改革具有重要借鉴意义。首先，我们说改革是最大红利，其目的就是让广大人民受益。改革必然要触动固有利益格局，重点调整预期利益和增量利益，但最终是要落到人民真正得利益上。中国最大的差距是城乡差距和区域差距，医改直面这两大差距，从保基本开始，从强基层起步，向农村和中西部倾斜，因而得到了广大群众拥护。

其次，改革红利的释放要依靠创新体制、建立机制。要发挥好发展的潜力，财政需要增加投入，但更重要的是在创新体制机制上做文章。在深化医改中，要通过创新运行、管理、人事、分配等方面的制度，破除“以药补医”，合理调整利益格局，形成使人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、医疗机构添活力的机制。

第三，改革是渐进式的、累积式的，不可能一蹴而就，但也不能踟蹰不前，绕着矛盾走。改革既要先易后难，又要敢于攻坚克难，在13亿人口的大国推进医改，要统筹谋划，循序渐进，逐步解决改革面临的问题，不失时机突破重点、带动全局。

李克强指出，我国医改正在向纵深推进，“十二五”时期将从打基础向提质量转变，从搭框架向建制度转变，从试点探索向全面推进转变，逐步建立适应人民健康需要、符合中国国情的医药卫生制度。要在巩固覆盖面的基础上提高保障水平，特别是要推进大病保险、医疗应急救助等制度的建立和完善，人最宝贵的是生命和健康，要坚决防止“等钱救命”等冲击社会道德底线的现象发生。要推进和扩大公立医院改革试点，通过创新体制增强活力。发挥社会力量和市场机制作用，打破行政区域限制，推动医疗资源有机结合，建立合理分级诊疗模式，更好、更有效地服务群众，向改革要利益、要效益。

李克强：请“最美乡村医生”先走

据新华社电5日下午，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强与来自最基层的18名乡村医生座谈，听取意见。

参加座谈的都是来京出席中央电视台“最美乡村医生”颁奖典礼的代表。他们有的来自深山乡村、戈壁草原、水上村庄等条件艰苦地区，有的来自抗击艾滋病、血吸虫病、麻风病等传染病的基层一线，为护佑群众健康作出了突出业绩。李克强与大家一一握手，亲切问候，并询问他们的工作生活情况。

座谈中，有关方面负责人汇报了乡村医疗卫生机构改革发展情况，从贵阳市自愿到黔西南州山村当村医的钟晶谈了村医面临的风险大、收入低、培训少等方面的问题，其他代表也纷纷谈了自己行医的困难和建议。

李克强边听边问，并要求有关部门就反映的问题去实地调查，对村医的收入政策要落实到位、不留缺口；对大家普遍担心的医疗风险问题，要研究建立相关机制，解除后顾之忧。我们的医疗卫生事业还要继续向前发展，医改还要不停歇地向纵深推进，最基层的医疗卫生服务是整个医疗卫生服务的“网底”，只能加厚加牢而不能削弱。

李克强最后说，身体健康是工作和生活的基础，希望大家在行医执业中，保护好自身的健康，更希望你们的日子一天一天好起来。对身有残疾的周月华医生、患有尿毒症的李前峰医生，李克强叮嘱有关方面给予关怀帮助。

离开时，李克强侧身说：“请‘最美乡村医生’先走”，并请身患残疾的周月华医生走在最前面。

座谈结束后，李克强和村医们合影留念。握手道别时，他说，我们一起努力，共同构筑健康中国。

李克强：勒紧腰带也要想办法完善大病保险制度

据中新社电“我们说，改革是中国最大的红利，现在要让这个‘利’，更多地落在百姓身上。”1月5日，在中国国务院医改领导小组第十二次会议上，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强铿锵有力地告诫与会人员。

据介绍，卫生部目前已将20种疾病纳入大病医保范畴，今后这一范围仍将逐步扩大。李克强就此指出，对于那些中等收入家庭难以承受的疾病，对于那些一个大病就返贫的家庭，要靠政府、慈善机构、保险机构共同努力，今后要走三管齐下、共同救助的路子。他说，哪怕勒紧腰带也要想办法完善大病保险制度，建立起应急救助机制。

与历次会议不同的是，会前，李克强抽出50分钟时间，专门听取了来自最基层的18位“最美乡村医生”困难情况的介绍和建议，并将其中的3位代表与北京友谊医院、朝阳医院两个公立医院医改试点单位的院长一并请到会场，与国务院医改领导小组共同商讨这两份事关亿万人民健康福祉的纲领性“文件”。

这场座谈是在国务院医疗改革工作会议之前进行的，虽然李克强几次表示“时间紧迫”，可是在医生们发言的时候，李克强从来没有催促过。会议的最后一个问题，李克强还是留给了“困难”。他单刀直入地询问在场的医生们：“你们碰到的、自己难以克服的最大困难是什么？”医生们异口同声地回答：“医疗风险太大”。面对带着各种口音，略显焦急的医生们，李克强笑着说：“大家说清楚了，我听明白了。”然后马上对身旁的陈竺说：“这是他们普遍提的一个问题。你们抓紧研究一下，能不能有个保险的制度，解除他们的后顾之忧。”

这次五十多分钟座谈结束后，李克强没有休息，而是直接到了另一间会议室，继续他下一场持续了两个多小时的国务院医改工作会议。