“霸王”校讯通，再见
2014-10-13 17:44:14   来源：南京日报   评论：0 点击：

　　近日，北京市下发了《关于2014年北京市进一步规范教育收费工作的意见》，其中提出，学校、幼儿园不得为“校讯通”办理提供便利条件，此举是为了进一步规范公办学校代收费行为。在北京运行7年之久的校讯通，将陆续退出中小学市场。（据10月12日北京青年报）

　　从2007年开始，各地中小学和幼儿园入学时，家长都会收到办理校讯通的通知。虽然校方强调是“自愿办理”，但事实上老师将校讯通作为家校沟通的唯一工具，家长怎么可能自愿不办理呢？大部分省市校讯通的费用是每月10元，对于这点小钱，家长往往抱怨几句就算了；可若是考虑到一个城市中小学、幼儿园几十万的学生人数，这份年收入上千万的“生意”并不小，仔细算算账的话，里面的猫腻不少。

　　2010年，发改委与教育部就曾发文规范中小学服务性收费和代收费管理，明确规定在教育教学活动、教学管理范围内的，都不得列入服务性收费和代收费事项。那么问题来了，校讯通是在教学活动和管理之外吗？这点值得商榷。无论是校方打包收费，还是从家长手机话费中按月扣除，实质都是为商业机构入校办理业务提供便利，均涉嫌违规。

　　退一步说，即使肯定了校讯通的代收费合法性，按规定也必须坚持自愿和非盈利原则，并据实结算，多退少不补。但校讯通的收费却是定额的，每月10元，发送多少条完全取决于老师，勤快的老师能保证每天一条，偷懒的可能几天才发一条。即便以一个月22条计，每条费用约0.45元，远高于0.1元的短信费。这既有悖于非盈利原则，多收的费用也从来没有退过，着实有点霸王条款的味道。

　　对于不同的运营商，校讯通业务有叫“校讯通”的，也有叫“校信通”或“家校通”的。但无论哪家入驻校园，其业务都是排他的，家长如果没有这家运营商的号码，就必须新办张卡并配置手机，无疑增加了日常话费支出。不知不觉中，校园成了运营商争抢“绑架”学生家长的战场。

　　在校讯通的业务链条上，有运营商、SP服务商和校方三个环节，近几年有多篇媒体报道质疑其中的利益关系。同时，家长和学生信息泄露也时有发生。2013年7月本报报道，南京市民陈先生的手机在捆绑校讯通后，垃圾短信激增，且都是教育培训类的“精准”信息，校讯通已有沦为敛财工具之嫌。

　　校讯通是校内教学活动的延伸，应是一项具有义务和公益性质的服务，而不该带有浓厚的经营色彩。可供参考的是，在北京之前，陕西省在9月也叫停了校讯通相关业务，已签订协议确需保留的，不得向学生和家长收费；国内一些城市的重点中小学，也开始加快数字化校园建设，搭建自己的信息平台，费用由校方承担；还有更多的学校选择微信、Q群等免费的沟通工具；在移动互联网时代，强制收费的“霸王”校讯通该说再见了。