烟台开发区：双管“七”下，扎实开展涉氨制冷企业综合治理
2021-08-25 11:06:18 来源：一闻网评论：0 点击：

　　安全生产大排查大整治行动开展以来，烟台开发区充分调动属地镇街、监管部门，双管“七”下，扎实开展涉氨制冷企业综合治理工作，有力维护了全区涉氨制冷领域安全生产形势平稳。

　　一是多元培训，打好培训“组合拳”。专家授课、警示教育、经验分享、车间教学等多种形式结合，寓教于学，敦促企业坚持“隐患就是事故”的原则，深入开展自查自纠，全面消除事故隐患。先后组织培训9期，累计培训580余人次，培训内容涵盖安全生产规章制度规程制定落实、教育培训、设备设施维护保养、重大隐患排查整治、消防安全、涉氨制冷企业动火作业等危险作业要点等内容，持续提高企业安全生产管理能力。

　　二是突击夜查，筑牢安全“防火墙”。为进一步提高企业安全生产警觉性，夯实安全培训效果，针对夜间值班人员可能存在的麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，组织应急分局、各镇街以“四不两直”的形式，不定期对全区涉氨制冷企业开展“突击夜查”行动。对企业领导带班、机房值班、应急防护器具配备等情况进行重点检查，当场填写《夜间检查表》，并由企业相关人员签字确认。累计组织夜查10余次，发现问题49项。坚持以“笨办法”“铁脚板”为企业“提神”“上弦”，督促企业时刻将安全放在心上，抓在手里，保持安全意识“持续在线”。

　　三是集体约谈，上好安全“责任弦”。为抓好企业主要负责人这个“关键少数”，使企业自上而下重视安全生产工作，组织召开集体约谈会，对前期夜查中发现存在问题隐患的17家涉氨制冷企业，集体约谈企业主要负责人。督促企业主要负责人切实履行《中华人民共和国安全生产法》第十八条规定的“七项职责”，抓紧抓实安全生产工作。建立涉氨制冷企业主要负责人微信群，随时在群内推送安全生产相关法律法规、标准规范、事故案例等安全生产信息，为企业主要负责人上好安全“责任弦”。

　　四是多轮检查，击破隐患“隐身衣”。督促企业开展隐患自查，采取各部门对照检查表进行安全检查、聘请全国知名中介机构专家全面评估排查、执法专班集中开展再排查再整治等方式，对辖区涉氨制冷企业压茬进行隐患排查，对发现的问题隐患督促企业及时进行整改，确保隐患“应查尽查”、“应改尽改”。通过超常规开展隐患排查工作，让隐患无处遁形。

　　五是强化演练，提高安全“免疫力”。印发《关于切实加强涉氨制冷企业应急预案、应急演练和安全教育培训工作的通知》，强化涉氨制冷企业应急预案管理和应急演练工作。要求企业树立“演练不是演戏，而是为了实战”的理念，通过演练，持续完善应急预案，增强员工的风险防范意识，提升员工应急避险和自救互救技能。涉氨制冷安全生产指挥部派工作人员现场观摩，针对演练中暴露出的问题不足，提出意见建议，并指导企业进一步完善应急预案。已现场指导12家涉氨制冷企业开展氨泄漏应急演练，累计参与演练224人。

　　六是制定标准，做好安全“标准尺”。制定《烟台开发区涉氨制冷企业标准手册》，包含氨的理化性质及危险特性、氨制冷原理、重大事故隐患判定、企业管理重点等内容，明确了管道阀门、压力容器、建设要求、制冷设备、快速冻结装置、冷藏间等管理标准，印发涉氨制冷企业，指导企业对照标准手册，完善安全生产规章制度、操作规程，实行标准化管理。

　　七是升级改造，提升安全“双保障”。为进一步提升我区涉氨制冷企业本质安全水平，消除涉氨制冷领域的安全隐患和氨泄漏带来的环境污染，确保人民群众生命财产安全，制定印发《开发区涉氨制冷企业冷媒改造扶持办法》，鼓励企业进行涉氨改造工作，用环保型冷媒代替液氨，实现安全生产、环境安全“双保障”。目前10家企业完成抽氨，另有23家企业制定了改造计划。（牟军朋、孙燕）

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